08/12/2005

Московское правительство обвинили в нарушении антимонопонольного закона на рынках товарных отходов

ФАС направила правительству Москвы предписание с требованием прекратить ограничение конкуренции на рынке переработки отходов

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) направила предписание правительству Москвы, в котором потребовала принять меры для прекращения нарушения закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на рынках товарных отходов».

Ранее, 11 ноября 2005 года, комиссия ФАС признала факты нарушений антимонопольного законодательства, допущенные московскими властями. 21 марта 2005 года правительство Москвы издало распоряжение «Об организации обращения с опасными отходами в городе Москве». В соответствии с ним, все предприятия, которые образуют или накапливают отходы1-3 классов опасности должны обращаться для их утилизации на единственное специализированное предприятие - МГУП «Промотходы», которое находится в ведомственном подчинении Управления по организации обезвреживания и переработки отходов производства и потребления города Москвы («УООПОПП»). Альтернативного механизма заключения договоров со специализированным ипредприятиям по их переработке не предусмотрено.

На основании анализа норм распоряжения, Комиссия ФАС установила, что МГУП «Промотходы» осуществляет полномочия, которые являются неотъемлемой частью функций «УООПОПП», поскольку осуществляет проверку выполнения физическими и юридическими лицами обязательных для них требований, выявляет факты незаконного осуществления деятельности и дает обязательные для исполнения указания. Также Комиссией установлено, что МГУП «Промотходы» заключает со своими контрагентами договоры платного абонентского обслуживания.

В соответствии с предписанием ФАС, правительство Москвы должно будет изменить целый ряд положений своего распоряжения, привести его в соответствие с требованиями антимонопольного законодательства и в том числе не допускать впредь наделения хозяйствующих субъектов правами органов власти.

Версия для распечатки