2026-04-21 11:30:52

Правительство может получить право устанавливать для производителей нормативы обязательного ввода отдельных видов товаров на организованные торги

Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму пакет законопроектов, позволяющий правительству РФ обязать производителей широкого перечня товаров (зерна, рыбы, химической продукции, драгоценных металлов) продавать до 25% продукции через биржу, сейчас норма об обязательной продаже действует только в отношении бензина и дизельного топлива.

Основной законопроект (№ 1198160-8) и корреспондирующие поправки в КоАП (№ 1198181-8) опубликованы в электронной базе данных парламента. Закон "Об организованных торгах" дополняется новой статьей 13.1 "Нормативы реализации товаров на организованных торгах". Законопроект-спутник вводит в КоАП штрафы за невыполнение этих нормативов. Авторами обеих инициатив выступили глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков и группа сенаторов.

Согласно документу, с 1 сентября 2026 г. правительство получит право устанавливать для производителей нормативы обязательного ввода отдельных видов товаров на организованные торги, то есть обязывать выставлять заявки на продажу на бирже в определенном объеме. Нормативы устанавливаются на основании предложений профильного федерального органа исполнительной власти.

Норматив рассчитывается как процент от объема производства товара в соответствующем месяце либо от среднеарифметического объема продаж этого товара на территории РФ в соответствующем месяце за три предшествующих года. Предельный объем товара, который могут обязать выставлять на биржу, установлен на уровне 25%.

Перечень товаров, в отношении которых могут быть установлены нормативы, включает 16 категорий: мороженая рыба и ракообразные; зерновые и масличные культуры (пшеница, меслин, рожь, ячмень, кукуруза, соя, подсолнечник, рапс), а также сахарная свекла, подсолнечное масло и белый сахар; подсолнечный и соевый шрот; цемент; кальцинированная сода; сера; железная руда; бензол, бутадиен, парафиновые воски; уголь марок Д и ДГ; обширный перечень химической продукции - от аммиака, метанола и мочевины до хлористого калия и диоксида титана; полимеры и каучуки (полиэтилен, полипропилен, полистирол, ПВХ, бутилкаучук и др.); лесоматериалы и необработанная древесина; драгоценные металлы (серебро, платина, палладий, родий, иридий, рутений) и драгоценные камни, включая алмазы; продукция черной металлургии (слябы, стальная заготовка, арматура, плоский прокат, стальной лом), а также медь, никель, алюминий, свинец, кобальт, чугун.

Субъекты малого предпринимательства из-под действия нормативов выведены. Правительство также вправе устанавливать дифференцированные нормативы и исключения для отдельных категорий хозяйствующих субъектов.

При подсчете выполнения нормативов не учитываются адресные разнонаправленные заявки, встречные заявки одного участника торгов,