2008-12-09 11:01:00

ФАС подготовила поправки в закон о защите конкуренции

Федеральная антимонопольная служба предложила правительству и депутатам принять проект поправок в федеральный закон «О защите конкуренции».

Согласно предлагаемым нормам, доминирующим может быть признано положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке составляет менее 35 %, но который может оказывать решающее воздействие на общие условия обращения товара. В качестве признаков, указывающих на доминирующее положение субъекта, законопроект приводит следующие признаки: хозяйствующий субъект имеет возможность в одностороннем порядке определять уровень цены на товары; доступ на соответствующий товарный рынок новых субъектов существенно затруднен или невозможен; реализуемый товар не может быть заменен другим.

Если компания злоупотребляет доминированием, ФАС может потребовать от нее снизить цены. Но с компаний, контролирующих менее 35 % рынка, будет взиматься только административный штраф от 0,3 млн до 1 млн рублей, а не оборотный — 1-15 % от выручки, предназначенный для предприятий, доля которых превышает 35 %-ный порог.

Кроме того, законопроект предлагает внести соответствующие изменения в Земельный, Градостроительный, Лесной и Водный кодексы, а также в федеральные законы «О естественных монополиях», «О товарных биржах и биржевой торговле», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О недрах», «О концессионной деятельности».