2005-02-09 18:48:00

ФАС выявила картельный сговор между газораспределительными компаниями Пермской области

Работающие на рынке транспортировки газа в Пермской области ЗАО «Пермгазтехнология» и ЗАО «Фирма Уралгазсервис» нарушают ст. 6 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». К такому выводу пришла комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) на заседании под председательством заместителя руководителя службы Анатолия Голомолзина, которое состоялось 7 февраля 2005 года.

Дело было возбуждено в 2004 году по заявлению ОАО «Пермская ГРЭС», к которому позднее присоединилось ОАО «Пермьэнерго», в лице своего филиала ТЭЦ-13. ЗАО «Пермгазтехнология» передала газораспределительные сети в аренду другому юридическому лицу — ЗАО «Фирма „Уралгазсервис“», которое потребовало за свои услуги плату в 7 раз больше, чем прежний оператор. Заявители посчитали, что, заключив договор аренды распределительных газопроводов, ЗАО «Пермгазтехнология» и ЗАО «Фирма Уралгазсервис» нарушили антимонопольное законодательство, и обратились в антимонопольную службу.

Комиссия ФАС, изучив обстоятельства дела, пришла к выводу, что нарушение антимонопольного закона действительно имеет место. По мнению ведомства, были совершены действия, запрещенные ст. 6 закона о конкуренции. Заключение договора аренды привело к резкому повышению тарифа на транспортировку газа. По сути, участники соглашения искусственно подвели оплату стоимости транспортировки по газопроводу к новому, более высокому тарифу: тариф на транспортировку газа, утвержденный Федеральной службой по тарифам для ЗАО «Пермьгазтехнология» в 7 раз ниже, чем для ЗАО «Фирма «Уралгазсервис».

Наряду с этим было установлено, что осуществление данных сделок по аренде основных производственных фондов требовало получения предварительного согласия ФАС (в порядке соблюдения ст. 18 закона о конкуренции и ст. 7 закона «О естественных монополиях»). Соответствующие ходатайства в антимонопольные органы не подавались, в связи с чем Пермское УФАС вынесло постановление о наложении штрафа.

К моменту рассмотрения дела в ФАС России, были предприняты некоторые меры по исправлению ситуации: вопрос о продлении срока аренды на 2005 год не рассматривается.

Окончательно ситуация разрешится после исполнения предписания ФАС, в соответствии с которым ЗАО «Пермгазтехнология» и ЗАО «Фирма Уралгазсервис» должны прекратить нарушение антимонопольного законодательства.